教 职 工 政 治 理 论 学 习
学
习
材
料
党委教师工作部
2026年3月
目 录
1.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》........................................................2
2.实干担当 为民造福——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观......................................................11
3.以立德树人铸就教育之魂——江西教育“十四五”改革发展回眸..30
4.中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》.....................36
5.为国担当勇为尖兵，实现“十五五”良好开局.................38
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
《当前经济工作的重点任务》
文章强调，2026年经济工作头绪多，要抓住关键、纲举目张。坚持内需主导，建设强大国内市场。统筹促消费和扩投资，用好我国超大规模市场优势。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放文旅等服务消费潜力。着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，高质量推进城市更新，有效激发民间投资活力。
文章指出，要坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持扩大新技术新产品新场景应用示范，完善新兴领域知识产权保护制度，加快科技成果转化。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。
文章指出，要坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。优化财政转移支付结构，健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。
文章指出，要坚持对外开放，推动多领域合作共赢。国际经贸格局正在重塑，要以开放增进合作、畅通国内国际双循环。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。
文章指出，要坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。各地区要准确把握在全国发展大局中的定位，强化主体功能，发挥比较优势。支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。
文章指出，要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。
文章指出，要坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对独居老人等困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。加强社会心理疏导。
文章指出，要坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。加强防风险和促发展政策协同，进一步增强发展韧性。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
当前经济工作的重点任务
习近平
2026年经济工作头绪多，要抓住关键、纲举目张。
2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 燕雁/摄
（一）坚持内需主导，建设强大国内市场。统筹促消费和扩投资，用好我国超大规模市场优势。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金。适应消费结构变化，扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间。清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。落实职工带薪错峰休假制度。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。
要着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳。适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，提高中央投资补助标准。优化地方政府专项债券用途管理，提高用于项目建设比重并单列，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效带动各类投资增长。探索编制全口径政府投资计划，提高民生类投资比重。坚持城市内涵式发展，建立可持续投融资模式，高质量推进城市更新。落实促进民间投资的政策措施，有效激发民间投资活力。
（二）坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力。制定一体推进教育科技人才发展方案。加大对基础研究的长期稳定支持力度，强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局，努力产出更多原创性成果。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持扩大新技术新产品新场景应用示范，加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快科技成果转化。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动传统产业改造升级，打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，培育发展未来能源、具身智能等产业。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务，壮大领军创业投资机构和科技领军企业。
2026年2月9日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是9日上午，习近平在位于北京亦庄的国家信创园考察。 新华社记者 燕雁/摄
（三）坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管和反垄断、反不正当竞争等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。积极推进闲置低效存量资源资产盘活利用。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策，推动中小企业专精特新发展。大力弘扬企业家精神，促进年轻一代企业家健康成长。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点，深化电力体制改革，稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革，促进可持续经营。深化零基预算改革，提高国有资本收益收取比例。优化财政转移支付结构，健全地方税体系。规范商业银行竞争秩序，深入推进中小金融机构减量提质。持续深化资本市场投融资综合改革，提高直接融资、股权融资比重。
（四）坚持对外开放，推动多领域合作共赢。国际经贸格局正在重塑，要以开放增进合作、畅通国内国际双循环。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。引导产业链供应链合理有序跨境布局。完善海外综合服务体系。抓住全球南方国家现代化进程中的合作机遇，推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施。有序清理规范各类开发区、园区和展会论坛。
（五）坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，优化县域基础设施布局和公共资源配置，合理补齐农村现代生活条件短板，培育壮大乡村特色产业，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，提高耕地质量，毫不放松抓好粮食生产，统筹生产、收储和进口政策，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
各地区要准确把握在全国发展大局中的定位，强化主体功能，发挥比较优势。加强改革攻坚、政策赋能和要素保障，支持经济大省挑大梁。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，持续提升综合竞争力。高标准高质量推进雄安新区建设。提升成渝地区双城经济圈发展能级。推动长江中游城市群等加快发展。加强重点城市群协调联动，健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制，实施国家产业转移发展提升工程，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。
（六）坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，推动新增用电主要由新能源发电满足。建设智能电网和微电网，扩大绿电应用，建设一批零碳园区、零碳工厂。加强全国碳排放权交易市场建设。研究设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。实施固体废物综合治理行动，强化再生资源循环利用。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，加强重点湖泊治理，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。
2026年2月9日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是10日上午，习近平在东城区隆福寺街区新春市集考察时，同现场群众亲切交流。 新华社记者 燕雁/摄
（七）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。加强创业支持引导，开展职业技能提升培训。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，完善结余留用政策，加强县区、基层医疗机构运行保障。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度。加强对独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。加强社会心理疏导，推进基层矛盾排查化解。
（八）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。加强防风险和促发展政策协同，进一步增强发展韧性。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，支持房地产企业合理融资需求，防范债务违约风险。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险。督促各地主动化债。加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。优化债务监测考核指标，构建统一的政府债务管理长效机制。稳妥推进地方中小金融机构风险化解，充实风险处置资源和手段。
实干担当 为民造福——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观
一个胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业的政党，必然凭实绩立身致远。
“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。
对于政绩观，习近平总书记始终有着深邃思考与明确指引，锚定为民造福的根本目的，坚守求真务实的基本路径，把握科学精准的衡量标尺，倡导实干担当的鲜明导向。
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。
“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
“十五五”开局之年，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观，跃马扬鞭、马不停蹄，投身强国建设、民族复兴的关键一程。
（一）为政之道 常思常想——“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”
2026年1月，中央党校，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。
开局之年“第一课”，习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量：“‘十五五’开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”
习近平总书记鞭辟入里，深刻分析两种不同政绩观的内在本质——
“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。”
时间回到2004年2月，主政一方的习近平同志参加中央党校省部级主要领导干部专题研究班。
在发言中，习近平同志表示“正确的政绩观指导我们正确地改造主观世界”，并条分缕析阐释树立正确政绩观必须着重解决的问题。那一年，他在《浙江日报》“之江新语”专栏陆续发表文章，阐明政绩观的是非标准与实践路径。
“我们每一个领导干部都要常思常想‘入党为什么，当“官”干什么，身后留什么’。”从地方到中央，一路走来，树立和践行正确政绩观的叩问与思索，从未停息。
上世纪90年代初，福建省领导科学研究会曾邀时任宁德地委书记习近平对青年领导干部谈谈如何干好工作的问题，一篇《从政杂谈》引经据典、发人深省——
“在中国几千年的文明史上，帝王将相何其多，但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。”“青史留名与官阶并无本质联系，而是与做事相联系。”
“有些人入仕数十年，终为名利所困，或一事无成，或身败名裂。究其原因，是没有树立正确的当官宗旨。”“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”
汲古润今，鉴往知来，习近平总书记始终自觉从马克思主义理论和党的光辉历史中重温为政初心，总是善于从中华文明积淀的智慧中汲取为政之道。
在中央政治局专题民主生活会上，明确强调“我们的一切都应该为了人民，没有自我，先公后私，克己奉公”“我们最核心的这一层人，应该是具有献身精神的一批人”；主持中央政治局集体学习时，一一列举“郑人买履”“掩耳盗铃”“揠苗助长”“画蛇添足”等讽刺形而上学的故事，要求按照实际决定工作方针。
2022年，中央党校中青班开班式上，面对年轻干部，习近平总书记的论断掷地有声：“创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。说到底，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”
百年党史峥嵘。中央党校内，立于广场上的一块巨石两面，“实事求是”“为人民服务”的箴言格外醒目，校园两侧，焦裕禄、谷文昌塑像静立，映照始终不渝的初心、不随境迁的追求、不为时易的坚持。
扎根黄土地的岁月，让青年习近平“懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众”。因而，“今后如果有条件、有机会，我一定要从政，做一些为老百姓办好事的工作”。
为政一方，以“不要立志做大官，而要立志做大事”来勉励自己；夜读《人民呼唤焦裕禄》，深情写下：“为官一任，造福一方，遂了平生意。”
担任中共中央总书记，接受俄罗斯电视台专访，这样坦露心迹：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”
无私者，可置以为政。政绩观，是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。
什么是真正的政绩？
“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”
（二）实事求是 尊重规律——“扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设”
2025年11月，党的二十届四中全会后首次地方考察，习近平总书记启程南下，深入海南、广东两省。
面对海南自由贸易港即将实施封关运作，习近平总书记叮嘱：“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”
一切政绩，必须植根“实际”的土壤，遵循“规律”的准则，这是中国共产党人实事求是精神的内在要求。
从实际出发，前提是要深入了解实际情况。
习近平同志在地方工作时的两个故事，至今仍给人以深刻启迪——
赴任福建宁德地委书记，面对当地一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态，习近平同志“没有摆出要烧‘三把火’的架势”，而是一头扎进基层，1个月走遍闽东9县察实情。
刚到浙江工作，有人请习近平同志谈谈“施政纲领”，他笑着说：“我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。”
“新官”为何不急于“点火”？
习近平同志深刻指出：“‘三把火’该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发。”“要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，该烧则烧，不该烧决不要赶时髦，勉强‘烧火’。”
为官一任、施政一方，如持卷应答，惟有认真审题、科学破题，“坚持具体问题具体分析，‘入山问樵、入水问渔’，一切以时间、地点、条件为转移”，才能“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”，做到“一把钥匙开一把锁”。
在正定提出“半城郊型”经济发展路子，在福建提倡念好“山海经”，在浙江统筹城乡发展、擘画“千万工程”，在上海探索特大型城市管理新模式……经得起历史和实践检验的政绩，始终建立在“以调研开路”“从实际出发”的基础上。
2012年12月，党的十八大闭幕不久，习近平总书记来到地处太行山深处的河北阜平县，进村入户看真贫。
彼时，在一些地区，还存在贫困人口底数不清、扶贫对象不明、扶贫资金“天女散花”等问题，以致“年年扶贫年年贫”。
经过深入细致的实地调研，习近平总书记针对现实存在的问题，为扶贫开出了“精准”处方，有效指导打赢脱贫攻坚战。
从“找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗”，到推动产业振兴“要把‘土特产’这3个字琢磨透”；从城市规划要“因风吹火，照纹劈柴”，到“因地制宜发展新质生产力”……掌握了实情，方能避免急功近利、一哄而上的“政绩冲动症”，方能“使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神”。
2024年4月，习近平总书记在重庆考察时，拿“窝窝头”和“精面细面”打比方，论述煤炭等能源行业的发展：“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是，既不能放慢绿色低碳发展步伐，也不能太理想化，首先要保证能源供应。”
“先吃饱肚子再吃好”，蕴含着循序渐进的基本道理。
理，就是规律。“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握”，习近平总书记这样强调认识规律、掌握规律的重要性。
对首都北京的规划工作，明确提醒“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”；
对山西的转型发展，强调既要“坚定”又要“有序”，“注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，不要一哄而上，‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了”；
针对“未来之城”雄安新区的建设，告诫“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”；
…………
语重心长的叮嘱，既指明认识论，也给出方法论。
在开局阶段、关键时期，能否坚持按规律办事，做到蹄疾而步稳，尤其需要检视政绩观。
加快构建新发展格局，推动高质量发展，有的干部以为发展就是上项目、搞投资、扩规模；有的过度举债搞建设，盲目扩张铺摊子；有的方式方法简单粗暴，“一刀切”；还有的搞本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……
习近平总书记多次在重要会议上批评错误政绩观的表现，明确强调：“不要有大干快上的冲动，也就是不能不按规律办事，急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
政者，正也。政绩观树得正，办事情才能过得硬。
是否树立和践行正确政绩观，这其中衡量的标尺是什么？
“有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务的根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际”。
（三）着眼长远 立足全局——“功成不必在我，功成必定有我”
上世纪，福建当地一家企业斥巨资买断了三明市万寿岩的开采权，这一后来被誉为“南方周口店”的史前遗址，一度面临挖掘机和炸药包的威胁。
一时间，争议纷纷。一面是难以割舍的巨额经济收益，一面是不可再生的重要遗存。面对矛盾两难，时任福建省代省长的习近平一锤定音：“任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”
政绩观，正是长远与眼下、全局与局部的抉择。天平两端，见眼界，见定力，见担当。
是囿于一时一事的得失，还是着眼打基础、利长远的实绩？
“今天可能要让你们失望了，这次讨论的不是发展问题，而是保护的问题。”2016年1月，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开，习近平总书记开门见山。
放眼长远，习近平总书记深刻指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”不尽长江滚滚来，比江河更深广的，是共产党人的格局远见。
新时代以来，以“功在当代、利在千秋”之志，开展生态文明建设一系列开创性工作；站在“为民族复兴立根铸魂”的高度，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；秉持跳出治乱兴衰“历史周期率”的清醒，纵深推进全面从严治党……桩桩件件，立足当前、着眼长远，都是为了确保中华民族的永续发展，为了强国建设、民族复兴的根本之计。
“昨天的要坚持下去，今天的要有所深化，明天的要取得更大成效”。不做寅吃卯粮、击鼓传花的虚浮之举，而是“甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事”。
2015年1月，在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，习近平总书记讲述了山西右玉县治沙造林的故事。
“一张蓝图、一个目标，县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”，把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。
这正是长远政绩观的生动体现：“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。”
2002年10月，在浙江全省领导干部会议上，面对台下500多名干部热切的目光，刚履新的习近平同志郑重承诺：“做到‘一张蓝图绘到底，一任接着一任干’”“跑好‘接力赛’中自己的‘这一棒’”。
2025年10月，党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图。一周后，外事出访期间，习近平总书记这样向世界阐释中国成功的密码：“70多年来，我们坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”。
理一县、兴一省、治一国，政贵有恒。“防止走弯路、翻烧饼”“不要城头变幻大王旗”“不能有临时工的思想”“不要换一届领导就兜底翻”“更不要为了显示所谓政绩去另搞一套”，而是坚强扛起“当代中国共产党人的庄严历史责任”。
是各自为政，搞保护主义、本位主义，还是胸怀“国之大者”、树牢全局思维？
“要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要？作为水源涵养地，承担着生态功能最大化的任务，而不是自己决定建个工厂、开个矿，搞点国内生产总值自己过日子。”2019年一次座谈会上，习近平总书记谈及保护“中华水塔”三江源的重要性。
2024年，赴青海考察，习近平总书记对当地努力“把青藏高原建设成为生态文明的高地”的做法予以肯定，指出“这就是你们最大的贡献”，并叮嘱“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”。
各地各部门身处一域，“时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”，才能找准为政的定盘星。
到地方调研，习近平总书记常将地图放在手边，叮嘱各地“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。
在贵州，要求当地积极融入全国统一大市场建设，“坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争”；对海南热带雨林保护念兹在兹，强调“要跳出海南看这项工作”；对新疆发展，勉励“把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中”；在内蒙古，指出“做大做强国家重要能源基地，是内蒙古发展的重中之重”……
为政之道，得其大者可以兼其小。
这是干事创业的行动准则：“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。”
这是履职尽责的价值导向：“多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”“实际上就是要处理好大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系”。
“功成不必在我，功成必定有我。”
（四）政绩之本 在于为民——“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”
2024年10月，在福建考察期间，习近平总书记专程来到谷文昌纪念馆，重温谷文昌同志感人事迹。
习近平总书记深情地说：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。”
在地方工作时，习近平同志就多次向身边同志谈及谷文昌的故事，表示“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地奉献”“这种‘潜绩’是最大的‘显绩’。我们常讲的金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓夸奖，说的就是这个道理”。
为什么人的问题，是政绩观的首要问题，检验着一个政党的执政宗旨，决定着干事创业的根本方向。
1982年，习近平同志赴正定工作。在调研中得知，由于粮食征购任务过重，当地一些农民口粮不够，只好偷偷去外县换红薯干儿吃。
“我们正定宁可不要‘全国高产县’这个桂冠，也要让群众过上好日子。”习近平同志顶住压力坚持向上级反映问题。经过调查，国家征购减少2800万斤，减幅36.8%，百姓餐桌上少了红薯干儿，多了白面馒头。
“心无百姓莫为‘官’”“不求‘官’有多大，但求无愧于民”“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”……人民至上，始终是习近平总书记为政实践中最鲜明的底色。
夙夜在公，一心为民。
《之江新语》中，习近平同志曾这样感慨：“领导干部一年忙到头，根本的宗旨就是为人民服务。”
2021年春天，广西桂林毛竹山村，习近平总书记来到村民王德利家。
“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”朴实的村民由衷地说。
习近平总书记的回答温暖人心：“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”
对于党员干部来说，个人的时间和精力总是有限的。如何更好造福于民，考验着为政的立场和智慧。
“现实中确实有一些干部，为民办实事的工作热情很高，但所办的事倒不一定是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。”习近平总书记曾一针见血指出，“这里面有短期利益与长期利益、局部利益与全局利益等关系问题，但也确实存在没有很好体现以人为本理念和正确政绩观的问题。”
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。30多年前，在福建最贫困的闽东山区任职，习近平同志就明确强调：
“扶持经济发展，帮助群众富裕起来，是好事、实事；弘扬社会正气，打击害群之马，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，文明、和睦、和谐、安定，也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦，生老病死之需，是实事、好事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事，得到我们的关心、解决，也是实事、好事。”
民生无小事，枝叶总关情。“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。”
2012年11月，新当选的中共中央总书记习近平同中外记者见面，一句“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，成为新时代中国共产党人最响亮的誓言。
十多年来，垃圾分类、养老院服务质量、畜禽养殖废弃物处理等民生小事成为中南海重要会议的议题；一些人认为无法根除的绝对贫困，在中华大地上得到历史性解决；共同富裕进程，以“等不得，也急不得”的态势不断迈出新步伐……
不因事小就视而不见，不因任务艰巨就退缩不前，不因目标长远就消极懈怠。
政绩之本，在于为民。政绩好不好，人民最有发言权。
习近平总书记旗帜鲜明：“生活是不是幸福，这要让老百姓自己评价，我们说得眉飞色舞，老百姓无感，那是不行的，说明没抓对地方。”“要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。”
政绩，不只由冰冷的数字所定义，“人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”是检验政绩最关键的标准——
在福建推动贫困群众断穷根、离旧家，受益农户“造就一方新天地，福到农家感党恩”的春联，是最真挚的评价；
顶风冒雪到江西神山村看望乡亲们，村民面对习近平总书记脱口而出的“你呀，不错嘞”，是对人民领袖最深切的爱戴；
“精准扶贫”理念让湘西十八洞村这一深山苗寨焕发新颜，过上好日子的村民为女儿取名“思恩”，是对新时代领路人最质朴的感念……
广东潮州，千年古桥广济桥畔，广济楼巍然矗立。
2020年10月，正在广东考察的习近平总书记登上广济楼，远眺凝思。
当地负责同志向总书记介绍：千百年来广济桥就“广济百粤之民”，但真正实现这个夙愿、让群众安居乐业的是中国共产党。
习近平总书记意味深长地说：“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏，贡献大、贡献小，青史可鉴啊！共产党人一定要为人民做好事。”
（五）求真务实 真抓实干——“努力创造无愧于时代的新业绩”
2025年12月，中央政治局召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。
习近平总书记强调：“中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”
2026年2月，春节前夕，习近平总书记在北京考察时，再次叮嘱：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性，深入查找和纠治政绩观偏差，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
为政贵在行，“以实则治”。
在正定工作时，习近平同志在县委工作会议上就明确提出要求，“领导作风和工作作风要有一个突破性的变化”“一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场”。
1990年，在《滴水穿石的启示》一文中，习近平同志这样写道：
“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”
空谈误国，实干兴邦。
新时代以来，习近平总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系，树立起“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。
以实干出政绩，干在实处方能走在前列。
“开展主题教育，要以解决实际问题的成效作为衡量标准，即知即改、立行立改，不能拖延，不能虚与应付。”2019年7月，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导广大党员破解“学归学做归做”的“两张皮”问题。
坚持谋事要实、创业要实、做人要实，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，突出实践导向，真抓实干、务求实效……党的十八大以来，历次党内集中教育，“学以致用”“知行合一”的要求贯穿始终。
“形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”
对于弄虚作假、好大喜功、光说不练、花拳绣腿等政绩观扭曲错位问题，习近平总书记多次提出明确批评，教育引导广大党员干部沉下心来踏实干，“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。
以实干出政绩，迎难而上方显本色担当。
“党看干部主要就是看肩膀能不能负重，能不能超负荷”“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神”“要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官”“‘为官避事平生耻。’担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调”……关键时刻站得出来，危急关头顶得上去，折射的是政绩观，彰显的是党性和作风。
新时代以来，以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战，以“咬定青山不放松”的执着推进污染防治攻坚战，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的勇气将改革进行到底，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争……
习近平总书记始终以伟大的历史主动精神，带领全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，激励广大党员干部挺起脊梁、冲锋在前，在战风险、迎挑战中经受考验，在直面问题、破解难题中开创新局。
以过硬作风创造过硬业绩，既要靠干部实干担当，也要靠组织保驾护航。
针对一些党员干部“洗碗越多，摔碗越多”的顾虑，个别地方“能者多劳、庸者逍遥”“干多干少一个样”的现象，习近平总书记明确提出，各级党组织要以鲜明态度，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。树立选人用人正确导向，把政治标准放在首位，明确要求“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部……组织上一定要为他们说公道话”；
注重发挥考核指挥棒作用，推动“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系”，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制；
落实“三个区分开来”，要求“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”；
为基层减负赋能，强调“要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”；
…………
鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，推动营造有利于干事创业的良好环境，习近平总书记多次强调坚持严管厚爱相结合，指引干部队伍健康成长，为党的事业兴旺发达提供坚强保证。
致力非凡之事业，必有非凡之精神。
1936年10月，历经艰苦卓绝的二万五千里长征，红军三大主力胜利会师，淬火新生的中国共产党由此开启了中国革命波澜壮阔的新画卷。
90年后的今天，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。
面对许多仍然需要跨越的“雪山”“草地”、需要征服的“娄山关”“腊子口”，习近平总书记的殷殷告诫振聋发聩——
“一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”
新征程是新的长征。新时代中国共产党人坚定信心、实干笃行，坚持树立和践行正确政绩观，永远与人民在一起，始终奋进在时代前列，必将用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
以立德树人铸就教育之魂——江西教育“十四五”改革发展回眸
春潮涌动，万象更新。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全省教育系统起好步、开好局的关键时期。在这充满希望的时节，全省教育工作会议即将召开，为教育高质量发展擘画蓝图、凝心聚力。
回望来路，初心如磐。“十四五”以来，在省委、省政府坚强领导和教育部悉心指导下，全省教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入实施科教强省战略，推动教育高质量发展迈出有力步伐，为加快建设教育强省奠定了坚实基础。
展望新程，使命在肩。2026年是“十五五”开局之年，也是落实教育强省建设系列三年行动计划承上启下的关键之年。五年看头年，开局最关键。2026年全省教育工作怎么干？即日起，江西省教育厅微信公众号推出系列报道，为您全景呈现“十四五”时期江西教育改革发展回眸、2025年全省教育工作的精彩答卷，深度解读2026年教育强省建设的“七大重点任务”。一起来看↓↓↓
井冈山的星火映照初心赣江水的涛声激荡使命
教育是国之大计、党之大计，立德树人是教育的根本任务。“十四五”期间，全省教育系统锚定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察江西重要讲话精神，在“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代考题中，书写了“为党育人、为国育才”的生动答卷。
01 思政改革破局：让信仰之光照亮青春征程
从实验室科研突破，到传统文化传承，再到“绿水青山就是金山银山”理念生动实践……在“思享荟”进校园活动的直播间里，一个个贴近学生的主题引发热议，弹幕里满是“这样的思政课太上头了”“原来理论能这么有趣”的点赞留言。
作为全国“大思政课”建设综合改革试验区，江西跳出“教室围墙”办思政，以“问题式专题化团队教学改革”为牵引，打破学科壁垒，把枯燥的理论转化为看得见、摸得着的鲜活故事。
省委教育工委、省教育厅精心打造的“思享荟”大型思政特别节目，推出62期微课、7场进校园活动，累计点击量近6亿人次，成为火遍全国的爆款思政课。
“以前觉得思政课是照本宣科，现在线上看直播、线下能互动，道理一听就懂。”吉安职业技术学院学生罗云云边刷“思享荟”节目边说。
在井冈山革命旧址，井冈山大学实践队队员实地感悟井冈山精神；在长江国家文化公园（九江段），九江学院实践队队员进行实地调研、走访……全省连续开展“牢记嘱托强国有我 行走赣鄱感恩奋进”暑期大思政实践活动，组织数千支团队、十余万名师生走进乡村地头、企业车间、革命旧址，把论文写在赣鄱大地上，为地方发展注入青春智慧。
前不久，在江西省首届大中小学思政课（红色文化）一体化教学展示活动决赛上，教师团队围绕绿色发展、中华民族共同体等主题展开“同题异课”教学展示。截至2025年底，全省已建成23个大中小学思政课一体化建设共同体、1个全国重点马克思主义学院及3个相关博士学位授权点，整体按照1∶350的师生比配齐建强思政课教师。
我省以破圈思维打破理论与实践壁垒，让思政课从单向灌输转为双向互动，以改革创新筑牢思想引领主阵地。
02 用好红色资源：让红色基因代代相传
井冈山市拿山镇拿山村的土墙前，江西师范大学的学生们运用AI技术记录红军标语，用数字技术守护革命记忆。
作为红色基因传承先行区，我省把红色资源作为鲜活教材，将革命旧址、纪念馆变为育人课堂，让红色文化滋养青少年成长。
五年来，全省高起点擘画红色文化育人蓝图：省委、省政府出台《江西省建设红色基因传承先行区规划（2024—2028年）》；省委教育工委、省教育厅联合北京、上海、湖南等六省市成立全国红色文化育人共同体，发布《南昌倡议书》，推动红色资源跨区域共享。
如今，156个省级红色研学基地、800余个市县级基地星罗棋布，“我的井冈行”等10条红色研学精品线路串珠成链。近三年来，在赣参与红色研学实践的大中小学生超1000万人，他们在红色研学实践中感悟初心使命，汲取奋进力量。
我省推动红色教育贯穿成长全程：《红色文化》系列教材获首届全国优秀教材基础教育类一等奖，全面走进大中小幼课堂；“诵读红色家书 讲述英烈故事”巡演56场，线上线下超1亿人次观看，成为“流动的大思政课”；299所“红色基因传承校”、37个高校“红色班级”，以及“红军小学”“少年军校”，让红色基因融入校园日常，让孩子们在耳濡目染中勇担使命。
全省正持续将红色资源转化为育人资源，让红色基因融入青春血脉，走出了一条具有革命老区特色的铸魂育人之路。
03 五育并举赋能：让青春绽放多彩光芒
“一到大课间，大家都到操场上来玩，有跳绳、篮球、趣味跑等活动，特别开心。”莲花县良坊镇红源中心小学学生吴逸涛兴奋地说。
“十四五”期间，全省坚持五育并举，让每一个学生德智体美劳得到全面发展。
强健体魄是成长的基石。江西代表队在首届全国学生（青年）运动会上摘得20枚奖牌，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，竞技体育与校园体育同频共振。儿童青少年近视防控“光明行动”成效显著，全省总体近视率降至46.41%，一双双明亮眼眸里，盛满对世界的好奇与向往。
美育与劳育让成长更有质感。“庐山东南五老峰，青天削出金芙蓉……”中国庐山诗会上，学子们吟诗作赋，诗意浸润心灵；全国大学生陶艺作品展中，一件件创意作品展现青春巧思与时代活力；全省3个县（区）入选全国中小学劳动教育实验区，孩子们学耕种、做手工，厚植劳动最光荣、奋斗最幸福的价值理念。
身心健康，方能行稳致远。我省始终把心理健康教育摆在重要位置，构建完善的学校心理健康服务体系，监测预警与危机干预机制常态化运行，用心用情守护青少年身心健康。全省建有全国青少年校园足球特色学校1222所，举办2025年全国青少年校园足球夏令营，广大青少年在奔跑中健康成长。
站在“十五五”新起点，我省将继续传承红色基因、深化教育改革，以立德树人为根本遵循，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，让青春力量在赣鄱大地绽放更绚丽的光彩，为加快建设教育强省注入源源不断的内生动力。
中共中央纪委机关、中共中央组织部、
国家监察委员会联合印发
《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》
从今年开始，省市县乡领导班子将陆续进行换届。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（以下简称《通知》），要求各地在换届工作中认真贯彻落实。
《通知》指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，持续正风肃纪反腐，广大党员干部纪律规矩意识不断增强，选人用人状况和风气得到根本扭转，为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝，有些问题存在反弹回潮风险，有些问题呈现新的阶段性特征，干扰破坏换届的隐患尚未完全消除，对此必须高度重视。
《通知》明确了“十严禁”的换届纪律规定，即：严禁结党营私、搞小圈子，严禁搞投机钻营、结交政治骗子，严禁拉票贿选，严禁跑官要官、买官卖官，严禁违规干预、说情打招呼，严禁个人说了算，严禁“带病提名”、“带病提拔”，严禁违规用人，严禁弄虚作假、跑风漏气，严禁干扰换届。对违反换届纪律规定的，一律依规依纪依法严肃处理。
《通知》强调，要强化思想引导，做到教育在先警示在先预防在先。认真抓好学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化党内集中教育成果，教育引导党员干部和代表委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利。深入开展谈心谈话，党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志要与重点岗位干部和相关人员进行专题谈心谈话，提醒他们带头遵守换届纪律。加大警示教育力度，注意用好违纪违法典型案例开展警示教育，督促党员干部和相关人员深刻吸取教训、举一反三、警钟长鸣。
《通知》强调，要严格监督查处，始终保持整治不正之风的高压态势。突出重点强化监督检查，用好巡视巡察、选人用人专项检查等成果，注重加强提前分析研判，全面深入进行风险排查。对个别顶风违纪、铤而走险、冲击底线的苗头和倾向，要及早发现、及时处置。多措并举加强换届风气监督，各级组织部门要会同纪检监察机关等，对换届风气开展巡回督查。大会选举期间，上级要派驻督导组，对换届选举和会风会纪进行现场督导。有效发挥群众监督作用，用好“12380”、“12388”等举报平台和信访、网络等渠道，及时受理、优先办理反映违反换届纪律问题的举报。严厉查处违规违纪违法问题，坚持零容忍，对违反换届纪律、破坏换届风气的行为露头就打，依规依纪依法从严从快查处，严肃通报问责。坚决打击诬告陷害、恶意举报等行为，对受到不实举报已经或者可能造成不良影响、确有必要澄清的，应当采取适当方式进行澄清。
《通知》强调，要加强党的领导，压紧压实换届风气监督工作责任。地方各级党委履行主体责任，要把抓好换届风气监督作为推进全面从严治党、净化政治生态的重要内容，切实加强领导和统筹，与换届工作同谋划、同部署、同落实，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各有关部门要各负其责、密切协作、增强合力。要把换届风气作为评价领导班子和领导干部落实管党治党责任的重要内容，对因履职不力导致本地区换届风气不正、纪律松弛涣散，造成恶劣影响的，严肃追究相关党组织和有关人员的责任。对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现，发现了不报告、不处置的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。
为国担当勇为尖兵，实现“十五五”良好开局
注重高位推进
把抓党建、优治理的合力聚得更强
坚持以思想凝共识，以组织固根基，以机制强保障，形成上下齐抓、联动共管的治理格局。
一是凝聚“想在一起”的思想力。把习近平总书记关于基层治理的重要论述作为理论学习中心组学习、“三会一课”等的重要内容，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合“作风建设年、学习提高年、支部建设年”，集中组织开展“牢记嘱托、感恩奋进，全力打造社会主义现代化建设引领区”学习讨论3685场，推动全体党员干部在抓党建、强治理上同向同频。
二是强化“抓在一起”的协同力。牵头协同相关区级职能部门，围绕“两旧一村”改造、物业治理、新兴领域党建等重点任务，在区层面成立专班、配强干部、项目化推进；在街镇层面探索组建党建引领基层治理工作部，由优秀科长领衔负责；在重大项目、重要工程一线，通过搭建临时党支部，汇聚条块等多方主体力量，围绕裉节难题攻坚突破。
三是提升“干在一起”的执行力。发挥考核评价牵引作用，把党建引领基层治理作为基层党建责任制考核重点，单列考核指标、提高考核权重、加强述职评议。建立“双周会商、每月调度、季度推进”工作机制，压实各级责任、传导工作压力，以考促干推动任务落实。
注重作用发挥
把抓攻坚、破难题的堡垒筑得更强
把人民群众的获得感、满意度作为衡量基层党组织作用发挥的重要标尺，坚持向实处用力、用实效检验。
一是居村党组织突出牵头引领，用情办好民生小事。聚焦物业治理这个“关键小事”，推动建立居村党组织牵头的联席会议制度，稳步推进符合条件的小区建立小区党支部1405个，每周与业委会、物业服务企业沟通会商集中反映诉求、疑难复杂问题、突出矛盾纠纷。深入开展重点小区攻坚、物业维修“30分钟响应”、住宅小区公共区域清洁整治等专项行动。截至目前，全区业委会组建率达98.9%，2025年物业费收缴率超93%，物业治理类工单同比下降18.5%。
二是新兴领域党组织突出凝“新”聚力，用心办好惠企实事。在经济发展最活跃的经络上持续织密组织体系，推动2645家具备单独组建条件的企业应建尽建，因地制宜新建优化421个楼宇、园区、街区等区域性党组织，广泛搭建党组织领导下的“楼事会”“街事会”等平台，对沿街商铺、重点企业等分类做好常态化联系走访，定期开展惠企政策解读、企业家交流、人才培训服务等，持续把党的组织优势转化为发展优势。
三是网格党建突出动员引领，用力办好“三跨”难事。在162个综合网格全面建立网格党建联席会议、网格临时党支部等平台载体，配齐配强党群、公安、城运、市场、综合执法、营商等“六大员”，广泛动员网格内各类党组织、新就业群体、“小个专”和能人达人成为治理力量，用好“联系走访、支部举手、网格响应、三级处置、闭环销号”问题发现解决机制，推动解决短租房管理、油烟扰民等780个“三跨”治理难题。
注重队伍增能
把抓实干、善作为的本领锻得更强
坚持把基层治理丰富的实践场景作为锤炼党员干部本领、锻造过硬作风的磨刀石、试金石，进一步凝聚干字当头、奋力一跳的激情干劲。
一是多措并举提升干事创业能力。依托“季度集训周”、城市治理学院等平台载体，把基层治理相关政策解读、业委会规范化运作、小区纠纷调解实务等，作为居村干部赋能培训、党建引领物业治理专题培训、物业行业党建沙龙等各类培训的重要内容，全年培训基层治理骨干14万余人次。
二是一线磨砺锤炼干事创业本领。聚焦打好营商环境、功能区转型升级等“五大攻坚战”，近年来选派600余名干部到攻坚一线历练锤炼，以实战练兵推动工作落实。推动200名机关党员干部下沉一线担任街区党支部“兼职委员”，持续充实基层治理的有生力量。突出实干实绩实效，把攻坚表现、工作实绩作为干部选拔任用的重要依据，推动党员干部苦干实干拼命干、创新创业创奇迹。
三是正向发力激发干事创业激情。持续放大居村书记、社区工作者、农村社区工作者3个“激励关怀15条”政策效应，累计推动居民区书记进编157人、晋升为事业单位六级职员12人，5名村书记进入镇领导班子，2025年推选市级“新时代先锋堡垒”和“新时代好班长”各42个，选树区级“新时代先锋堡垒”和“新时代好班长”各150个，基层干部队伍更加有干劲、有奔头、有希望。
挺膺担当 奋楫笃行
为上海高水平人才高地建设贡献徐汇力量
上海徐汇区委组织部
徐汇区委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述和考察上海重要讲话精神，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，加快建设全国人工智能高地，加快培养集聚各方面优秀人才，奋发有为投入上海高水平人才高地建设。
把握窗口
打造汇聚英才的发展高地
把握新一轮科技革命与产业变革加速演进机遇，直面全球化与区域化人才竞争复杂格局，依托大院大所大校大企大园，全力担当作为赢得主动。
一是释放红利政策引才。完善“1+11+N”人才政策体系，以“光启人才行动计划”为牵引性工程，升级11个实施细则；在N个专项政策中针对人工智能领域青年人才创业，出台12条创新举措。
二是战略保障专项引才。积极服务上海创智学院、上海人工智能实验室等，为战略科学家、一流科技领军人才和创新团队专项引才做好配套保障服务。
三是开拓创新赛会引才。办好世界人工智能大会、全球开发者先锋大会、S创上海科创大会等品牌活动，协办第五届“海聚英才”全球创新创业峰会、中国国际人才交流大会，承办的创新创业大赛分赛区累计吸引近千个人才项目参与。
汇聚资源
构筑培育人才的发展平台
推动科技创新和产业创新深度融合，践行教育科技人才一体发展，构建“科创策源—成果转化—产业孵化—企业成长—人才培育”闭环。2025年，引育青年人才超万人，集聚人工智能产业人才超8.7万人。
一是赋能科技人才成长。加大对31家博士后创新实践基地入驻单位和8家博士后科研流动站、31家博士后科研工作站支持力度，依托中国电信人工智能研究院、红杉中国创新加速器、港科大上海中心等载体，深化揭榜挂帅、“赛马”等方式开展“订单式”培养。
二是强化产业人才联动。抓牢研究型创业者、技术偏才、跨界整合者等新型产业人才队伍，回应“AI+超级创作者”、前沿部署工程师、前沿部署研究员等产业人才融合需求，牵引腾讯、阿里等单位提供产业链资源，形成“龙头领航+生态联动”的企业人才培育模式。
三是创新专业人才培育。设立区科技成果转化服务中心，完善技术转化专业服务体系，建强技术经理人队伍，打通成果转化堵点。加强科技服务业人才培养，将人才企业优先纳入“千帆计划”，组织“千帆菁英”高成长管理训练营，以“新质服务商”服务新质生产力。
四是挖掘未来人才潜能。借助联合国教科文组织国际STEM教育研究所，发现培育早期人才。支持知春创新中心举办“知春未来科技营”，探索16—18周岁人才培养新模式，助力“早早期人才”脱颖而出。
开放包容
涵养创业人才的发展生态
着眼创业人才营造模式改革，推动人才链产业链创新链资金链相互补强升级，不断优化雨林式创业生态。预计2026年上半年，徐汇区将新增超级创业者工位约2500个，引育超级创业者企业超200家。
一是生态要素全链条聚合。升级“模速空间”，打造上海创智共生社区，建设“数链空间”等20家高质量孵化器、“原力社区”等5个超级创业者社区。强化知识产权保护、检验检测认证、法律咨询、会计审计等专业服务，做强算力、算法、语料、应用等要素保障。加速实施“人工智能+”行动，发挥教育、医疗、文旅、城市治理等优势，推动前沿技术场景应用。
二是科创金融全周期支持。推出种子期、天使轮、初创期、成长成熟期、战略性重大项目等5支自管基金，设立20亿元“上海徐汇人工智能青年创业基金”，推动国家人工智能产投基金、上海市人工智能母基金等入驻，积极培育发展长期耐心资本。人工智能青年创业基金成立3个月以来，已投资46个人才项目。
三是社群扩容全梯度共生。构建“创业+创新+社交”融合场景，鼓励资深创客组成创业工作室，联动模速校友会、奇绩创坛等打造社群IP矩阵，营造“无围墙社群”柔性空间。
四是品质服务全方面保障。完善市场化法治化国际化营商服务体系，推进光启人才服务联合体建设，深化“六个无忧”行动，升级“优租、优购、优补”人才安居保障体系，更新徐汇国际人才港等阵地矩阵，推动“产、城、人”深度融合。
以“四新”工程激励实干担当
以一流队伍推动创新发展
上海杨浦区委组织部
杨浦区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持以组织路线服务政治路线，紧紧围绕“创新”这条杨浦的生命线，努力推动干部队伍思想革新、能力更新、作风焕新、实干出新，以敢打敢拼敢争先的精气神，在杨浦创新发展的新征程上书写新的篇章。
凝聚“一条心”
引领干部队伍思想革新
坚持以思想之新引领发展之新、以观念之变带动发展之变，教育引导干部破除惯性思维、摆脱路径依赖，积极应对新情况、迎接新挑战、创造新业绩。
一方面，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。始终把党的创新理论武装作为首要任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、必修课，抓好党的二十届三中、四中全会精神学习培训，组织实施领导干部政治能力提升计划、“星火传承·铸魂强基”年轻干部理想信念强化工程，切实为理想信念补钙、为干部成长筑基。
另一方面，坚定不移推动正确政绩观入脑入心。将正确政绩观教育作为党校主体班、“一把手”培训班、各类专题班的核心课程，组织党员干部认真学习领会正确政绩观的内涵要求，确保方向不偏、目标不移。组织全区干部围绕区域发展改革的重大任务、裉节问题开展学习讨论，引导干部在谋划高质量发展中树立和践行正确政绩观。
坚持“一盘棋”
赋能干部队伍能力更新
紧扣深化建设杨“数”浦新质秀带创新区需要，靶向施策、精准发力，扎实提升干部服务区域创新发展的能力本领。
一方面，拓展专业训练“大课堂”。深化实施干部专业化能力提升行动，围绕科技创新、经济金融、城市治理、高水平安全发展等领域的专业需求，举办“科创领航 管理赋能”“领导力与素养提升”等系列专题培训班。发挥杨浦高校云集、互联网“大厂”众多的优势，做优做强“产业链共创营”“院士与年轻干部面对面”“区校青年创新伙伴行动”等特色项目。2025年，累计举办各类研学研训活动30余场，覆盖4000余人次。
另一方面，搭建实践淬炼“大平台”。打造政治历练、一线锻炼、专业训练、项目实训、跨部门交流“五大平台”，选派150余名干部到改革发展一线、艰苦复杂环境接受历练。
振作“一股劲”
推动干部队伍作风焕新
以振作杨浦“一股劲”专项行动为抓手，持之以恒加强干部队伍作风建设，激发担当作为源动力。
一方面，持续推动领导干部深入一线转作风。召开全区干部作风建设大会，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办“更深更实转作风，‘干’字当头谱新篇”系列座谈会、“学思想、转作风、求实效”年轻干部交流学习会，教育引导全区党员干部传承弘扬党的光荣传统，锤炼实干争先的过硬作风。推进杨浦“一线工作法”拓面提质年专项行动，组织全区各级领导干部深入基层一线走访联系，在与群众面对面交流中了解情况、回应诉求。2025年，累计开展走访调研2450余次、查摆整改突出问题341个、建立完善制度规范312项。
另一方面，切实发挥典型榜样的示范引领效应。开展“人民城市建设先进集体和先进个人”评选活动，在全区评选出“老杨树宣讲汇”团队等50个先进集体、100名先进个人，用身边榜样激励党员干部干事创业、建功立业。
拧成“一股绳”
激励干部队伍实干出新
贯彻落实市委持续激励干部担当作为16条，细化出台我区工作举措，让“干部为事业担当、组织为干部担当”蔚然成风。
一方面，以鲜明用人导向促进担当。做深做实政治素质考察，探索试行“三到三看三破”工作法，即考察干部到基层、到工作一线、到项目现场，评价干部看实绩、看潜绩、看担当，使用干部破隐性台阶、破论资排辈、破求全责备，精准考察识别、培养选拔担当作为好干部。以复兴岛规划建设为契机，探索构建在重大项目一线采集、识别、分析、运用干部实绩的闭环机制，对复兴岛攻坚团队中实绩突出的科级干部予以提拔使用。2025年下半年，在一至四级调研员职级晋升工作中设立“激励担当作为”专项，对一批勇于担当作为、工作实绩明显的干部予以职级晋升。
另一方面，以从严监督管理保障担当。以政治监督为重点，一体推进日常监督、选人用人监督，建立干部监督个人信息档案，完善日常发现、提任把关、分类研判、跟踪监管等工作机制，引导干部在遵规守纪前提下放手干事、积极作为。制定我区《推进领导干部能上能下工作规程》，出台容错纠错工作细则，持续释放为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。
考核聚力强动能 减负增能促发展
完善差异化考核评价体系助推高质量发展
上海松江区委组织部
松江区委深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，一体贯彻市委“进一步完善优化基层考核工作”有关要求，以及对松江提出的推进“四个区”（先进制造业发展集聚区、新质生产力发展先行区、现代化新城建设样板区、乡村全面振兴示范区）建设、打赢打好转型发展攻坚战突围战相关要求，优化绩效考核，努力为基层干事创业营造良好条件。
紧扣中心大局
在考准考实中优化考核体系
一是完善考核框架。对照市委提出的5方面目标任务设置5大考核板块，根据各单位在“四个区”建设中的发展定位，将区级部门分为6组、设置3张考卷，对经济、城建、社会治理部门重点考核“四个区”建设任务推进成效，对综合管理部门突出考核综合履职情况，对党建群团部门着重考核党建引领工作；将街镇分成5组、设置5张考卷，因地制宜分配权重。对需要条块协力攻坚的重点工作，同时考核有关部门和街镇，提高街镇评议区级部门考核权重，进一步鲜明区镇一体、责任共担的工作导向。
二是调整分组分卷。针对考核中“小地方”资源禀赋较弱、“小单位”职能职责较少的情况，对区级机关，坚持同量级比较，逐一梳理各部门工作相关指标数量，在此基础上调整分组、考卷范围，使同一组单位被考核指标任务数接近、同一考卷单位承担指标任务数相对均衡；对街镇，根据地区差异区分不同组别，按分组排序产生优秀等次，对各领域进步大的街镇进行点名表扬。
三是改进指标细则。坚持把业务工作底层逻辑与考核工作规律结合起来，鼓励对探索期的工作考增速、增量，对成长期的工作考规模、占比，对成熟期的工作考质量、效益，结合经济管理、城市管理等职能工作特点，灵活运用直接排序法、进阶赋分法等7种方法设置评价标准。比如，针对松江生物医药产业规模小且龙头企业少这一“短板”，2025年采用直接排序法考核规上工业总产值规模，引导基层聚焦主线比学赶超、合力做大总量，推动全区生物医药产业总产值可比增长10.1%。
坚持立足实际
在因事制宜中精简考核内容
一是严格事项准入。依据街镇履职事项清单设置考核街镇事项，鼓励多考基本事项、少考配合事项、不考收回事项，通过区委组织部、区委编办、考核职能部门和被考核单位四方协商，推动职能部门收回一批不是街镇主责且无法发力的考核事项，如空气质量优良率、PCT国际发明专利申请量等，帮助基层化解“被考核焦虑”。
二是优化指标设置。严格落实“两个不能超过”要求，在街镇考核指标压减32.5%基础上，持续压减数量，禁设三级指标，从指标设置上杜绝层层加码。坚持用好指标“存量”资源，建立全区二级指标调度表，将重点不突出、方式繁琐的指标压减45%，将推进“四个区”建设重点领域指标增加117.2%。坚持实绩导向，鼓励多设业绩类指标，2025年考核街镇的203个二级指标中，业绩类指标占92.11%，其中高质量发展领域占96.5%。
三是加强细则审核。完善考核细则审核规范，明确考核职能部门制订细则流程，要求先纵向征求被考核单位和市级条线部门意见，然后横向报区委组织部初审通过，最后经市主管部门把关后方可下发，确保上下贯通、符合实际。
聚焦常态长效
在建章立制中提升考核质效
一是坚持考用结合。强化考核结果运用，与年度绩效奖分配、公务员年度考核优秀比例、区管领导干部年度考核评优、抓基层党建述职评议挂钩。将市对区考核指标和区内考核指标分解到各有关单位班子成员，推动考事与考人相贯通。
二是坚持以考促干。完善考核结果反馈机制，向所有被考核单位开放整体及单项指标得分排名，帮助找到短板弱项和努力方向。根据每季度各单位落实目标任务情况，及时督促提醒相关单位补齐短板、迎头赶上。
三是坚持动态监督。对纳入考核范围的78家单位开展全覆盖调研和“四不两直”检查，通过每月会商、每季度点评，推动整改到边到底。紧盯考核、排名、第三方评估、满意度测评、达标等关键词，不定期核查政务平台和各单位官网官微，对问题线索逐个分析研判，推动5家单位及时整改“频繁进行排名通报”等7个问题。经过一系列机制探索，考核工作由原先的单向施考变为了现在的双向互动，突出重点、瘦身强体的导向作用更加凸显，全区干事创业的精气神得到极大提振。